概况

◆从人均资源量来分析，中国其实是世界上的“资源小国”，远远低于世界平均水平，其中水资源为世界人均水平的 28% ，耕地为 32% ，森林为 14% ，草地为 32% ，重要矿产不足世界人均水平的一半。据专家论证，按实现第二步发展战略目标的需要来看，在 45 种主要矿产资源中已有 10 多种探明储量不能满足需要。

◆全国缺水城市达 300 多个，日缺水量 1600 万吨以上，农业每年因灌溉水不足减产 250 多万吨，工农业生产和居民生活都受到了很大的影响。目前，我国农田灌溉水利用率仅为 25% ～ 40% ，工业用水重复利用率为 20% ～ 30%( 发达国家高达 70% ～ 80%) ，单位产品用水量比发达国家高出 5 ～ 10 倍。

◆由于近几年能源消费增长过快，我国已连续四年能源消费增速超过 GDP 增速，去年的能源消费增速与 GDP 增速之比是 1.6:1 ，前年是 1.3:1 。而上世纪 80 年代到 2000 年这一数字仅为 0.5:1 。统计显示，我国生产 1 美元国内生产总值的单位能耗是日本的 11.5 倍，是法国和德国的 7.7 倍，是英国的 5.3 倍，是美国的 4 倍。

◆中国的资源总量虽然居世界第三位，但是人均资源占有量是世界第 53 位，仅为世界人均占有量的一半；中国的人均淡水资源占有量目前是世界平均水平的 1/4 ，但随着中国人口的增长，人均的淡水资源占有量将会越来越少，估计到 2030 年中国将被列入严重缺水国家。

◆十六届五中全会确立的“十一五”发展目标中，有一个十分重要的量化指标：单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低 20% 左右。

◆中国人口 13 亿 , 占全球 1/5, 高峰将达 16 亿或更多。人均耕地仅 1 亩多 , 为世界平均的 1/3。

◆我国人均耕地、水资源拥有量，分别不到世界平均水平的 40% 、 30% ；人均煤炭、石油和天然气资源拥有量，仅为世界人均水平的 60% 、 10% 和 5%。

◆我国煤炭占自然能源消费量的 70% ，电煤消费又占我国煤炭消耗的 70% 以上。

◆我国森林覆盖率从 1998 年的 16.55% 提高到了 2003 年的 18.21% 。国际平均水平是 28% 。单位面积木材蓄积量生产力水平只有世界平均水平的 2/3。

◆我国单位能源使用产生的 GDP 只有发达国家水平的 1/5 ～ 1/16。

◆从工业能源效应来看，我国八个主要耗能工业单位能耗平均比世界先进水平高了 40% 以上，而这八个主要工业部门占工业 GDP 能效的 73%。

◆行政公务人员供养消耗国家总计支出的 37.58 ％。 2003 年由国家财政、预算外资金、企业和村民交费和列支成本支出的行政事业供养费用高达 14266 亿元，加上公安和武装警察的 1500 亿，达 15766 亿元。占 2003 年ＧＤＰ的 13.52 ％由这些公务人员（包括公安和武装警察）所消耗；国家预算收入、有统计的预算外 5000 亿收入、没有被统计的 3000 亿预算外收入，整个国家总计支出 37960 亿中的 37.58 ％由被供养的行政公务人员所消耗。而高达 37960 亿的国家实际支出中，只有21.33 ％用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目。

◆公款吃喝每年吃掉一个三峡 。全国公款吃喝开支 1989 年为 370 亿元， 1990 年达到 400 亿元， 1992 年超过 800 亿元， 1994 年突破 1000 亿元大关， 2002 年达 2000 亿，等于每年吃掉一个三峡。

◆公车耗资超过国防开支。“八五”期间，全国公车耗资 720 亿元，年递增 27% ，大大超过了 GDP 的增长速度。截至 20 世纪 90 年代后期的数字，我国约有 350 万辆公车，包括司勤人员在内耗用约 3000 亿元人民币，大大超过国防开支。在职务消费中，车辆消费占单位行政经费的 90% 左右，占到全部国家财政支出的 38% 。公车每万里使用成本高出社会车辆 5~10 倍。公务车使用中，公用占 1/3 、干部私用占 1/3 、司机私用占 1/3。

◆党政干部出国一年支出 2000 亿。 2004 年党政干部出国支出 2000 亿元人民币，相当于每位公民为出国干部负担 160 元费用。

工业

◆回收 1 吨废纸能生产 0.8 吨好纸，可以少砍 17 棵大树，节省 3 立方米 的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸资源，减少 35% 的水污染。如果全国每年 1400 万吨废纸能够回收利用，就可以生产 1120 万吨好纸，少砍 2.38 亿棵大树，节省 4200 万立方米的垃圾填埋场空间。

◆从工业能源效应来看，我国八个主要耗能工业单位能耗平均比世界先进水平高了 40% 以上，而这八个主要工业部门占工业 GDP 能效的 73% ，工业用水重复利用率要比发达国家低 15 至 25 个百分点。

◆矿产资源的总回收率大概是 30% ，比国外先进水平低了 20 个百分点。

◆建筑高能耗问题十分突出，单位面积采暖能耗相当于气候相近发达国家的 2 至 3 倍。

◆浙江新都水泥有限公司 2004 年共利用各种废资源 21.20 万吨，从 1999 年至今共利用各种三废资源 103.1 万吨，开展资源综合利用后，水泥成本有较大幅度的下降，单位生产成本下降了 11.64 元 / 吨，去年公司共生产水泥 110 万吨，共创造经济效益 1300 万元。

◆杭州锦江集团有限公司在 2001 年和芬兰 Chempolis 公司合作，实施该公司的甲酸法麦草制浆（造纸用）技术，利用每 2.75 吨麦草可制 1 吨漂白浆，可节约 2.5 立方米 阔叶木材，而耗水和废物排放都大大减少。投产后，以年产 5 万吨甲酸法麦草制浆为例，可利用麦草等农业废弃物 14 万吨，增加农民收入 3500 万元。

◆浙江华莱氨纶有限公司改进烟气处理工艺，利用蒸汽锅炉烟道气替代 PSA （制氮机组）系统，不仅减少 170 多万元的直接投资，每年还可减少烟气排放 5000 多万标方，节电 300 多万 KWH。

◆工业企业能源原材料消耗降低 1 个百分点，一年即可以减少成本百亿元以上。

◆固体废物综合利用效率提高 1 个百分点，每年就可以减少排放 1000 多万吨的废物。

◆能源效率提高 1 个百分点，可减少 2000 多万吨标准煤的能耗。

◆每人每年节约 1 度电，全国一年就可节电 150 亿度。

◆每节约１亿度电就意味着节约 4.04 万吨标准煤，减少排放二氧化碳 10.64 万吨、二氧化硫 0.09 万吨。

◆我国煤炭资源回采率仅为 40% 左右，特别是小煤矿的回收率只有 15% 左右。从 1980 年～ 2000 年，全国煤炭资源浪费 280 亿吨，照此下去，到 2020 年，全国将有 560 亿吨煤炭资源被浪费。如果能够停止技术含量低下的小煤矿开采，就将有 560 亿吨煤炭资源避免被浪费。

◆工业用水重复利用率要比发达国家低 15 至 25 个百分点。

◆我国既有建筑近 400 亿平方米， 95% 以上是高能耗建筑，单位建筑面积能耗是气候相近发达国家的 3 倍。目前执行国家 1996 年颁布的建筑节能强制性设计标准的新建建筑不到 10%。

◆ 2004 年与 1990 年相比，全国每万元 GDP 能耗下降 45% ，累计节约和少用能源 7 亿吨标准煤。

农业

◆我国粮食作物平均水分生产率仅是发达国家的一半，粮食作物平均水分生产率仅是发达国家的 1/2。

◆农业灌溉水的利用系数提高 1 个百分点，每年可节水 36 亿立方米。

◆节煤工程 :1.9 亿农户用上了省柴节煤炉、灶、炕，室内空气污染状况得到改观，使 6 亿多农民受益；每年可以形成 7600 万吨标准煤的节能能力，减少二氧化碳排放 4.1 亿吨；中国政府已连续 20 年的时间，在全国范围内实施省柴节煤炉灶示范项目。

◆农村沼气工程：全中国已有 1540 多万农户使用上农村沼气 , 每年产沼气 55. 7 亿立方米 ； 2492 个畜禽养殖场建设了大中型沼气工程，处理畜禽粪便 4600 万吨；在全国建有 13.7 万处生活污水净化沼气池，处理公厕、医院等公共场所等生活污水 5.1 亿吨。

◆小型可再生能源工程：推广应用太阳热水器近 3000 万平方米；安装太阳灶 57.8 万台； 建造被动式太阳房 1360 万平方米；安装小型风力发电机 10 万台，装机容量 11.7 兆瓦； 33 万多农户用上了微水电。

日常生活

◆如果能全面实现节能照明，达到省电 10% 的目标，其所产生的社会效益将远远超过经济收益——不仅能有效缓解电荒，而且能减少 2 亿吨二氧化碳和几百万吨二氧化硫的排放量，还可以少建 25 万千瓦的发电厂 6 至 8 家，为国家节约资金 60-80 亿。

◆夏季空调调高 1 ℃ ，如每天开 10 小时，则 1.5 匹空调机可节电 0.5 千瓦时。

◆电冰箱四周应有适当通风空间，要远离热源，避免阳光直射，及时清除电冰箱结霜。

◆经淘洗的米浸泡 10 分钟后再煮，可以省电。

◆煮同量的米， 700 瓦的电饭煲比 500 瓦的电饭煲更省时省电。

◆电脑在“睡眠”模式下电耗降低到一半以下；若关机不拔插头，照样有 4.8 瓦的能耗。

◆开车急快急慢、低挡高速、低速久行、超高速行驶等，可能使百公里油耗相差 2 － 3 升。

◆ 开一盏 5 瓦的节能灯看电视，不易使眼疲劳。

◆由于转续使用，一本课本美国学生可使用 5 年，日本学生达到 10 年，而我国课本的使用寿命只有半年。以我国现有在校中小学生 2.2 亿，每生每学期课本平均 1500 克 计，若课本能转续使用 5 年，可节约 528 万吨文化纸。而目前每生产 1 吨文化纸，需 100 吨净水、 600 度电、 3 立方米 木材或 9 棵百年大树、 1.2 吨煤、 300 公斤 化工原料。若以中小学人均课本费 180 元算，扣除平均成本，全国每年至少可节约书费 316.8 亿元；如转续使用 5 年，可节约 1584 亿元。

◆目前每生产 1 吨文化纸，需 100 吨净水、 600 度电、 3 立方米 木材或 9 棵百年大树、 1.2 吨煤、 300 公斤 化工原料。以我国现有在校中小学生 2.2 亿，每生每学期课本平均 1500 克 计，若课本能转续使用 5 年，可节约 528 万吨文化纸。这样，每年至少可节约 60 万亩森林木材、 10560 万吨纯净水以及 126.7 万吨煤。若以中小学人均课本费 180 元算，扣除平均成本，全国每年至少可节约书费 316.8 亿元，如转续使用 5 年，可节约 1584 亿元。

◆ 新型照明产品的节能灯，与同样亮度的白炽灯相比可以节电80％，据专家计算，如果在全国范围内推广使用12亿只节能灯，其节电效果相当于新建一个三峡电站。以功率为11W的高品质节能灯代替60W白炽灯，不仅减少耗电80％，亮度还能提高20％－30％。以每天使用4小时、推广使用12亿只计算，一年可节电858.48亿度，而三峡电站年发电量也只有850亿度左右。

◆昆明钢铁集团公司将13000多只白炽灯换成节能灯，照明功率由整改前的1032千瓦下降到235千瓦，综合节电率在70％以上，年节电110万度。

◆每人每年少用 1 双一次性筷子，就使成千上万亩森林免遭砍伐厄运。

◆ 1 个水龙头发生滴漏，每年白白漏掉 30 吨的宝贵水资源。

◆淋浴擦肥皂时关掉水龙头，洗一次澡可以节约 60 升 水。

◆用盆接水洗脸只用 1 升 水，开水龙头洗脸 5 分钟，就会浪费 45 升 水。

◆厕所使用节水型器具，每次可节约 4 ～ 5 升水。

◆节能灯比普通灯省电 80% 左右，夏天空调温度调高 1 ～ 2 ℃ ，可节电 10%。

◆500个人开一天会，我们大概会回收1600个左右的饮料瓶，其中有900个左右是里面仍然有水的。” 以每个“半瓶” 0.3升 计，就有 270升 的饮用水被倒掉，约合人民币450元。以国内每天有10万人在开会计，倒掉的饮用水达54吨，价值9万元。

◆一些城市输配水管网和用水器具的漏水损失高达 20% 以上；北京市仅一年的洗车耗水量就相当于抽干 6 个北海。

◆北京市 48 家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3 倍和7倍。

◆我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的 5% ，能源费用超过 800 亿元。节能潜力为 15% 至 20% ，能源费用超过 800 亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国——美国政府机关 1999 年平均水平的 33 ％。

◆全国 13 亿人每人每天节约一分钱，每天能造就一个百万富翁。

◆一只 8 瓦的节能灯亮度等同于 40 瓦的白炽灯， 600 小时所需电费仅为 2.93 元，比 40 瓦的白炽灯便宜 11.71 元。按节能灯使用寿命 8000 小时计， 1 只节能灯“一生”可节约电费 156 元。

◆每回收 1 吨废旧物资，可以节约自然资源 4.12 吨，节约能源 1.4 吨标准煤，减少 6 吨— 10 吨垃圾处理量。

◆城市快速公交系统，通行能力和运营速度接近轨道交通，而投入只有轻轨的 1/4 、地铁的 1/10。

◆中国生产 500 万辆汽车，其中小排量汽车不到 25 ％。按照到 2010 年预计中国汽车产量达到 800 到 1000 万辆计算，如果小排量汽车比例能上升到 30 ％，就可节约石油 500 多万吨，如果占到 50% ，就可以节约石油 1200 万吨。