4月2日，山西省在太原市召开煤炭工业可持续发展政策措施试点工作启动大会。会议由山西省委常委、副省长薛延忠同志主持。张宝顺书记、于幼军省长分别代表山西省委、省政府作了讲话。国家发展改革委副主任张国宝同志出席会议，并代表山西煤炭工业可持续发展试点工作协调小组作了讲话。参加会议的有国家发展改革委、财政部、国土资源部、劳动保障部、环保总局、煤矿安监局、林业局、煤炭工业协会等部门的同志。参加会议的还有山西省各有关部门、各市县、重点煤炭企业的负责同志，共400多人出席了会议。省国土资源厅、省煤炭工业局、省环保总局、省地方税务局、阳泉市人民政府和大同煤矿集团作了表态性发言。
会议指出，党中央、国务院着眼于全国煤炭工业可持续发展和国家能源安全大局，决定在山西省开展煤炭工业可持续发展试点工作，是一项关系国家能源安全和经济可持续发展的重大战略决策。试点工作就是要贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略，研究建立起新的体制和机制，全面、系统、彻底地解决制约煤炭工业发展的问题，使煤炭工业走上可持续发展的道路，保证国民经济发展对能源的需求。
会议要求，要深刻认识山西煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的重大意义，准确把握山西煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的重点，处理好发展改革与稳定、当前与长远、企业与政府、煤炭发展与地方经济发展、质量和进度等方面的关系，加强对山西煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的组织领导，精心组织，积极稳妥地推进试点工作，确保试点工作取得成效。 会议强调，要确保试点工作达到预期效果，必须做到四个到位：
一是思想认识要到位。山西开展煤炭工业可持续发展试点工作是一项战略性、系统性和探索性工程，也是一项德政工程，体现了党中央、国务院执政为民、关注民生、利民惠民的理念与情怀。因此我们要以对中央负责、对子孙后代负责的精神，按照中央的总体部署，统一思想，大胆探索实践，认真积累经验，为煤炭行业和资源地区创新发展趟出一条新路。
二是政策落实要到位。政策落实到位是试点工作的关键，要坚决贯彻落实国务院有关文件，按照统筹推进、改革创新的思路，以敢为人先的精神，围绕体制、资源、安全、环境、转产等方面，加快推进试点工作。以山西试点为契机，加大改革力度，加快和谐社会建设，以试点工作的和谐促进社会的和谐，促进煤炭市场的平稳运行，增强企业的活力，为在全国开展试点工作积累经验。
三是调整补偿要到位。山西试点包含了四项经济政策，即征收煤炭可持续发展基金、有偿出让煤炭资源矿业权、提取矿山环境治理恢复保证金和提取煤矿转产发展资金，是一次广泛深刻的利益调整。一定要通过扎实的工作，使经济政策的效应得到充分发挥，使各项补偿能够及时到位，真正体现国务院对试点工作的要求。
四是协调配合要到位。山西试点涉及面广，利益调整多，政策性强，各级党委、政府，各有关部门，各煤炭企业要增强全局意识、责任意识、合作意识，协同配合，认真落实各项政策措施，保证试点工作顺利进行。 |
