建设节约型社会

　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。强化节约意识，形成健康文明、节约资源的消费模式。

　　　　　　　前　　言

　　党中央、国务院高度重视建设节约型社会。 2004 年 12 月，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调指出：要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。 2005 年 6 月，温家宝总理主持召开国务院第 96 次常务会议，专题研究并审议通过了关于做好建设节约型社会近期重点工作和加快发展循环经济的若干意见两个文件，对建设节约型社会的各项工作做出了安排和部署。 2005 年 10 月，党的十六届五中全会通过的〈〈 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议〉〉，将加快建设资源节约型、环境友好型社会作为“十一五”经济社会发展的一项重大战略任务。

为落实科学发展观，加快建设节约型社会，根据国务院的要求，国家发展改革委、中宣部、全国人大环资委、科技部、财政部、国土资源部、建设部、水利部、农业部、国资委、环保总局、北京市人民政府、中国科协等 13 个部门联合举办建设节约型社会展览会。展览会重点展示各地区、有关部门和企业贯彻落实党中央、国务院重大战略决策采取的措施；宣传加快建设节约型社会的重大意义，树立资源忧患意识，增强紧迫感和责任感；推广资源节约综合利用的先进技术和典型经验以及探索发展循环经济的有效模式；普及资源节约知识，倡导节约文化和节约风尚，努力营造建设节约型社会的良好氛围。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团和 19 家中央管理企业及中国科协组团参加了展览。